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人人彩票工商总局解读“多证合一”改革政策

2019-07-28 admin
人人彩票1、“三证合一”、“五证合一”改革有效减少了重复登记行为人人彩票给企业带来很大便利。在此基础上推行“多证合一、一照一码”登记制度改革有什么重要意义?
 
答:企业、农民专业合作社“五证合一”、个体工商户“两证整合”登记制度改革的相继实施有效提升了政府行政服务效率人人彩票降低了创设企业的制度性交易成本人人彩票激发了市场活力和社会创新力人人彩票但目前仍然存在各类证照数量过多、“准入不准营”、简政放权措施协同配套不够等问题。“多证合一”改革从全面梳理整合各类涉企证照事项入手人人彩票通过减少证照数量人人彩票简化办事程序人人彩票降低办事成本人人彩票以“减证”推动“简政”人人彩票从根本上推动涉企证照事项的削减人人彩票以进一步压缩企业进入市场前后的各类涉企证照事项人人彩票进一步减少制约创业创新的不合理束缚人人彩票进一步营造便利宽松的创业创新环境和公开透明平等竞争的营商环境人人彩票促进提高劳动生产率。所以说人人彩票“多证合一”改革是贯彻中央关于推进供给侧结构性改革决策部署人人彩票落实国务院关于简政放权放管结合优化服务的重要举措人人彩票是进一步推进政府职能转变、深化行政审批制度改革的重要途径人人彩票是深化商事制度改革人人彩票进一步充分释放改革红利的重要抓手。对于实现国家治理体系和治理能力现代化人人彩票推动市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用人人彩票对于构建“互联网+”环境下政府新型管理方式人人彩票建立程序更为便利、内容更为完善、流程更为优化、资源更为集约的市场准入新模式具有重要意义。
 
2、“三证合一”、“五证合一”改革的整合标准和范围很明确。对于“多证合一、一照一码”改革来说人人彩票证照的整合标准和范围是什么?
 
答:“多证合一”改革是在“三证合一”、“五证合一”、“两证整合”登记制度改革的基础上人人彩票将有关涉及市场主体登记、备案等各类证、照人人彩票具体来说就是信息采集、记载公示、管理备查类的一般经营项目涉企证照事项人人彩票以及企业登记信息能够满足政府部门管理需要的涉企证照事项人人彩票进一步整合到营业执照上人人彩票使企业在办理营业执照后即能达到预定可生产经营状态人人彩票大幅度缩短企业从筹备开办到进入市场的时间。
 
改革没有像“三证合一”、“五证合一”、“两证整合”登记制度改革那样明确整合哪些证照人人彩票而只是做了原则性规定。主要考虑是目前各地产业分布存在较大差异、涉企证照数量不一人人彩票需要整合的证照事项也存在很大差别人人彩票所以具体整合多少证照人人彩票国家层面不做统一要求人人彩票由各地依据自身经济发展的特点和区域内产业发展的情况来决定。二是关于特定行业和特定所有制形式的许可审批事项不宜整合问题。因这部份证照事项是对企业行为能力的审查和限制人人彩票设立的目的在于由主管部门查验企业是否具备相应的行为能力和资格人人彩票与营业执照是企业的主体资格证明性质不同人人彩票而且部份许可和审批更是实现从严管理的条件人人彩票办理此类许可和审批的某些特定信息人人彩票在企业办理营业执照的设立初期并不具备人人彩票也无法提供。
 
3、“多证合一、一照一码”改革的适用范围?
 
答:“多证合一”改革实施范围较“三证合一”和“五证合一”改革要更广。既适用于各类企业、农民专业合作社人人彩票也适用于个体工商户。当然人人彩票外商投资企业、港澳台投资企业也包括在内。
 
4、目前“多证合一、一照一码”改革在全国的进展情况?
 
答:早在“三证合一”和“五证合一”改革实施的同时人人彩票有的地方就对“多证合一”改革进行了积极探索。2016年10月14日人人彩票李克强总理在国务院常务会议部署后人人彩票“多证合一”改革的探索步伐加快。据初步统计人人彩票目前有辽宁省、江苏省等地的“六证合一”模式。湖北宜昌等地的“七证合一”模式。还有浙江台州市“十一证合一”、 广东省江门市“十五证合一”、 河南开封“二十二证合一”、广西防城港市实施的“三十四证合一”模式以及吉林省拟实施的“三十二证合一”。各地根据自身经济发展特点、行业分布情况、信息化建设水平等选择了不同的证照进行整合试点人人彩票都取得了不错的效果人人彩票为在全国推行“多证合一”改革提供了有益的参考和借鉴。
 
5、现在多地的“多证合一”都在试点人人彩票有的搞“九证合一”人人彩票有的“十五证合一”人人彩票有的“三十四证合一”。这样的试点会不会有点乱人人彩票什么时候能有统一标准?等以后国家统一标准的时候人人彩票之前的领证企业如何过渡?
 
“多证合一”同“三证合一”“五证合一”改革很大的不同点在于没有具体明确整合哪些证照人人彩票主要原因是目前普适性的、所有企业都必须办理的证照基本都已整合到营业执照上;同时人人彩票各地产业分布存在较大差异、涉企证照数量不一人人彩票需要整合的证照事项也存在很大差别人人彩票所以具体整合多少证照人人彩票国家层面无法做统一要求人人彩票由各地依据自身经济发展的特点和区域内产业发展的情况来决定。不管是“九证合一”还是“三十四证合一”人人彩票改革的目的都是通过减少证照数量人人彩票简化办事程序人人彩票压缩企业进入市场前后成本和费用。改革实施后人人彩票我们会组织进行科学评估人人彩票针对整合后的情况人人彩票全面论证统一标准问题。
 
不管是“三证合一”改革、“五证合一”改革人人彩票还是“多证合一”改革人人彩票其核心都是工商部门办理注册登记后人人彩票相关部门通过与工商部门共享相关登记信息获取企业情况、满足管理需要。减少企业往返政府部门次数的同时人人彩票政府部门间的信息共享和业务协同得到强化。对于已经领取加载统一社会信用代码营业执照的企业人人彩票“多证合一”改革后不需要再换发营业执照人人彩票也不需要再办理被整合证照事项。
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